Теперь на возбуждение уголовного дела не требуется согласие прокурора
Этим летом в Омутнинске произошло убийство молодого человека, которого похитили партнеры по неудавшемуся бизнесу. Дело провалилось, а часть взятого кредита преступники решили компенсировать за счет Дмитрия. Три месяца похитители требовали полумиллионный выкуп у матери несчастного… Расследованием этого и других подобных преступлений с 7 сентября 2007 года будет заниматься Следственный комитет, созданный при Генеральной прокуратуре РФ.
Численность его сотрудников по Кировской области составляет сто восемьдесят человек. В Омутнинске это ведомство представлено Омутнинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Кировской области, которым руководит Сергей Храмов. Территория обслуживания охватывает Омутнинский, Афанасьевский и Верхнекамский районы. В штат входит шесть следователей, руководитель и заместитель.
– Сергей Витальевич, начнем с того, что СМИ российского и областного масштаба рассказывают о жестоком убийстве, которое произошло в Омутнинске летом: молодого человека похитили и по сотовому телефону требовали выкуп у его матери, а потом горемыку зарезали в лесу у деревни Плетеневская. Что вы можете прокомментировать по этому делу?
– Оно находится в стадии расследования. Основная часть следственных действий уже проведена, решается вопрос о квалификации содеянного. На сегодняшний день необходимо определить, по какой части статьи 105 ( «убийство») УК РФ будут рассматриваться материалы уголовного дела. В сентябре мы планируем направить его в суд. Одно из первых преступлений, которое мне пришлось расследовать, было подобным. Получив тринадцать лет заключения в колонии строго режима, преступник до сих пор отбывает наказание. На моей практике убийства подобной жестокости встречались нечасто.
– Можно ли сказать, что работа Следственного комитета на уровне района будет способствовать повышению процента раскрытых преступлений? Произойдут ли кардинальные изменения в работе следственных органов?
– Что касается раскрываемости, то работы у сотрудников не уменьшилось, органы следствия по-прежнему работают во взаимодействии. Суть нововведения – сделать их независимыми от прокуратуры, у которой по-прежнему осталась функция надзора за законностью следственного процесса на досудебной стадии уголовного производства. Прокурор может обжаловать действия следователя, внести представление руководителю Следственного комитета, в данном случае мне. Существенным преимуществом следователей нового подразделения является их самостоятельность при возбуждении уголовного дела, не дожидаясь постановления прокурора или руководителя отдела. Это особенно важно, когда прокурор находится в нескольких километрах от следователя и отсутствие возможности скорейшего возбуждения уголовного производства затягивает работу по раскрытию преступления (касается небольших населенных пунктов).
Время между совершением преступления
В идеале мы должны сократить время между совершением преступления, моментом установления и задержания тех лиц, которые его совершили, и направлением дела в суд, что будет достигнуто через освобождение следователей от контроля прокурора, наделение их большими полномочиями. Есть в этом и политический аспект – избежание заказных дел.
Следственный комитет – в будущем абсолютно независимая организация. По Указу президента РФ отдельная строка бюджета на него будет выделена с 1 января 2008 года. Именно тогда мы ожидаем поступление дополнительной оргтехники, автомобилей. Хотя, самая хорошая «техника» при раскрытии преступления – сам следователь, от профессионализма которого зависит конечный результат.
– По данным некоторых СМИ, сотрудники следственных органов, чтобы не превышать временной порог двух месяцев, отведенный на проведение следственных действий, ограничиваются сбором поверхностных доказательств и передают дело в суд. В итоге преступник получает наказание в меньшей мере, чем положено. Выходит, иногда работа следователя носит фиктивный характер? С образованием Следственного комитета ситуация изменится к лучшему?
– Да, встречаются прекращенные или приостановленные дела, по которым проведена недостаточная работа, ориентированная на статистику – чем меньше времени занимает следствие, тем выше показатель эффективности следователя. Однако, несмотря на двухмесячный срок, установленный уголовно-процессуальным законодательством, следственные действия могут быть продлены и до года. Разумеется, когда в этом возникает объективная необходимость. Если при изучении материалов дела прокурор считает, что вина преступника доказана полностью, то направляет дело в суд. Он не заинтересован в том, чтобы в суде позиция государственного обвинения была не достаточно обоснованной и подкрепленной фактами, а потому в случае недостаточной доказательной базы будет возвращать дело на дополнительное расследование. Все это делается для повышения качества раскрытия общественно опасных деяний.
Беседовала Надежда КУРНАКОВА
24.06.2009, 609 просмотров.
До конца публикации осталось: